用人单位在企业规章制度中规定的罚款条款是否合法有效？

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

作为以“保护劳动者合法权益”为立法宗旨之一的《劳动合同法》，对用人单位提出解除劳动合同作出了严格限制，对劳动者获得经济补偿的适用范围规定得相对宽泛，但对于劳动者的赔偿责任，仅在第90条规定，劳动者违法解除劳动合同或者违反劳动合同约定的保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任，但对上述两种情形之外，用人单位能否以劳动者违反规章制度进行罚款或要求劳动者赔偿损失，《劳动合同法》并未作出明示规定。

罚款，属于行政处罚的种类，根据我国的《立法法》和《行政处罚法》的规定，可以设定行政处罚的只有法律、法规和行政规章，并且有相应的复议、行政诉讼等救济程序。而用人单位不是行政处罚的主体，不具备实施经济处罚权的主体资格，对员工做出经济处罚是没有法律依据的。

·未取得教师资格的劳动者能否向民办学校主张签订教师岗位的无固定期限劳动合同？
我国劳动法和劳动合同法虽然没有对劳动者的主体资格进行规定，但依据常识，劳动是后天形成的，需要具备一定的知识和技能。要成为一名劳动者，首先需满足从事相应工作的自然条件，如脑力和体力。其次，需不违反法律基于法益保护而作出的规定，如劳动法第十五条规定：“禁止用人单位招用未满十六周岁的未...

·劳动者与单位长期两不找，能否认定劳动者自动离职？
实践中，存在着劳动者与用人单位之间几年、十几年甚至几十年未曾联系，劳动者在此期间未向用人单位提供劳动，用人单位未给劳动者发放工资、福利待遇等，但双方并未正式解除劳动关系，或者劳动者主张双方之间存在劳动关系，而用人单位主张双方劳动关系已经解除但不能证明已经将解除劳动关系的书面通知送...

·企业改制后工伤责任的主体如何认定？
企业改制亦称“企业改组”。在中国，指国有企业、集体企业和乡镇企业依照中国《公司法》及其他法律法规的规定，从传统的组织制度改组为符合现代企业制度要求的公司制的过程。其目的，是为了建立现代企业制度，实现企业运行机制的转换，促进资源的有效配置、技术进步和经济效益的提高。通过改制，有些企...

·什么是非全日制用工，具体如何规定？
非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。与全日制劳动关系相比，除了计酬方式、每日工时、每周工时方面规定不同之外，非全日制用工还有如下特点：　　（一）双方协商同意，可订立口头协议；（...

·用人单位违法不与劳动者订立无固定期限劳动合同，向劳动者每月支付二倍工资的起算点如何认定？
《工资支付暂行条例》　　第五条工资应当以法定货币支付。不得以实物及有价证券替代货币支付。　　第六条用人单位应将工资支付给劳动者本人。劳动者本人因故不能领取工资时，可由其亲属或委托他人代领。　　用人单位可委托银行代发工资。　　用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、...

·用人单位与劳动者签订的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准低于集体合同标准的，该劳动合同的效力如何认定？
1、我国《劳动法》将集体合同置于同劳动合同并列的地位，并且对集体合同的内容、订立和效力作了原则性规定；《劳动合同法》则设专节对集体合同制度作出基本规定。 2、《劳动法》《劳动合同法》对劳动条件和各项劳动标准作了规定，而集体合同则根据各企业的自身条件又作出了更为具体的规定，这...

·出租车公司与出租车司机之间的劳动关系如何认定？
1、通常情况下，要确认司机和企业的关系，多数是出了交通事故，需要大额的赔偿金，所以这时候就需要拿出劳动关系来进行经济赔偿。通过上文我们可以知道，如果是挂靠的情况下，应该按照正常的出租车司机劳动关系来对待，因为出租车司机也为出租车公司创造了经济价值，属于生产资料与劳动价值的交换，但...

·劳动者预告辞职，用人单位是否有权要求其提前离职
《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条规定，劳动者提前30日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。法律赋予劳动者单方解除劳动合同的权利，一方面是保护劳动者择业自主权，维护其自由流动，从而实现劳动力资源的合理配置，另一方面是为矫正劳动关系的不平衡，弥补劳动者在劳动关系中的相对弱...

·求职签合同，哪些条款要盯紧？
劳动合同是约束劳资双方履行劳动权利、义务的武器，也是解决劳动争议的主要依据之一，求职者应对合同中的一些重要条款仔细推敲，这些条款包括限制性条款、试用期条款、违约条款、工资补助和奖金条款。

　　限制性条款直接关系到劳动者的权利、义务，也是引发纠纷的主要原因之一。用人单位在...

·用人单位违法解除劳动合同应承担何种责任？
劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，一经依法订立，即受到法律法规的保护，任何一方都不得随意解除。如果一方或双方当事人要解除劳动合同，也应当符合法律法规法定的条件。《劳动合同法》第三十六条、第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条对用人...

·规范完善劳动合同法
劳动领域最基本最权威的两部法律,劳动法和劳动合同法,都只界定了用人单位和劳动者,却没有定义什么是“劳动关系”。而在实践中,裁判机构在判断双方是否存在劳动关系时,又过分看重劳动合同的效力,只要有合同存在,就认定合同双方存在劳动关系,不考虑劳动者的实际工作情况。　　这种做法忽...