用人单位在企业规章制度中规定的罚款条款是否合法有效？

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

作为以“保护劳动者合法权益”为立法宗旨之一的《劳动合同法》，对用人单位提出解除劳动合同作出了严格限制，对劳动者获得经济补偿的适用范围规定得相对宽泛，但对于劳动者的赔偿责任，仅在第90条规定，劳动者违法解除劳动合同或者违反劳动合同约定的保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任，但对上述两种情形之外，用人单位能否以劳动者违反规章制度进行罚款或要求劳动者赔偿损失，《劳动合同法》并未作出明示规定。

罚款，属于行政处罚的种类，根据我国的《立法法》和《行政处罚法》的规定，可以设定行政处罚的只有法律、法规和行政规章，并且有相应的复议、行政诉讼等救济程序。而用人单位不是行政处罚的主体，不具备实施经济处罚权的主体资格，对员工做出经济处罚是没有法律依据的。

·在校大学生兼职，能否确认劳动关系?
很多高校在学生临近毕业之际，课程安排较少，会允许学生校外实习或兼职，参加社会实践活动。因学生未毕业仍属在校生，其人事档案仍由学校负责保管，校外社会实践时间通常较短，选择的工作内容相对灵活多变，与毕业后寻求的长期稳定工作岗位存在较大差异。学生在此期间的工作目的往往是以赚取生活费、学...

·劳动关系与承揽关系如何区分？
1、劳动关系是指劳动者与用人单位依法签订劳动合同而在劳动者与用人单位之间产生的法律关系。劳动者接受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取劳动报酬和受劳动保护。承揽关系是承揽人按照定作人的要求完成一定的工作，交付工作成果，定作人接受工作成果并给付...

·劳动者违反竞业限制的义务，是否承担违约责任？
根据劳动合同法的规定，劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。劳动争议司法解释以规定，劳动者违反竞业限制约定的，向用人单位支付违约金后，用人单位要求劳动者按照约定继续履行竞业限制义务的，法院应予支持。竞业限制一经签订，对双方均由约束力，任何一方违约的，...

·用人单位向劳动者收取抵押性钱款的行为是否有效？
劳动部在《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第24条中明确规定：“用人单位在与劳动者订立劳动合同时，不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金(物)或抵押金(物)”。这使得在订立劳动合同时向劳动者收取“抵押金”等财物的行为被当然判断为无效。但如果是劳动关系建立之后用...

·双方已经订立了二次固定期限合同，第二次合同到期后，用人单位是否还有终止合同的权利？
2007年6月29日全国人大常委在关于劳动合同法新闻发布会上对此问题进行了说明，与第一种意见一致：“连续订立两次固定期限劳动合同以后，劳动者没有本法第39条和第40条规定的情形，这两条规定的情形就是劳动者没有违规、违纪、违法的情形，没有患病、负伤，不能胜任工作的情况下，劳动者提出...

·被派遣劳动者辞职是否受到限制？
一种观点认为，《劳动合同法》规定了被派遣劳动者辞职的许可性条件，即只有与用人单位协商一致或者用人单位有过错的情况下，被派遣劳动者才可辞职；在用人单位没有过错的情况下，被派遣劳动者不能依据《劳动合同法》第37条预告辞职。另一种观点则认为，依据“法无明文禁止即可行”的精神，《劳动合...

·用人单位以劳动者被行政拘留而解除劳动关系，是否需支付劳动者赔偿金？
根据《劳动合同法》三十九的规定：劳动者有下列情形之一的，用人单位可以接触接触劳动合同，（二）严重违反用人单位的规章制度的。指企业的劳动合同、规章制度、员工手册或者规范等约定什么样的条件可以解除，有章可循，而不是简单随意的开除与员工，随意性的开除风险很大。用人单位通过民主程...

·劳务派遣纠纷当事人的诉讼资格如何认定？
1、劳动者和用人单位是劳动争议案件的争议双方，我国相关劳动法律规定的用人单位是指中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，但在实务中，用人单位的实际形式多种多样，且在经营过程中，用人单位形式、状态也可能会产生变化。 2、《最高人民法院关于审理劳动争议案件...

·工伤保险条例时间效力如何认定？
工伤保险条例第六十四条明确规定“本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行”。据此，对工伤保险条例实施前发生事故伤害或者患职业病的，用人单位或从业人员在工伤保险条例实施后提出工伤认定申请的，应适用工伤保险条例的规定。根据工伤保险条例第十七条的规...

·未订立劳动合同或到期后未续订的，能否被认定为事实劳动关系？
1、在现实生活中，书面的劳动合同可以反映劳动者与用人单位之间的契约关系，但在许多情况下，非书面的方式同样也能反映劳动者与用人单位之间的劳动关系。合同本质上是当事人之间的一种合意，这种合意可以书面、口头、或默示的方式表达出来。当劳动者事实上以用人单位雇员身份从事劳动，并从用人单位获...

·劳动合同约定，劳动者需提前两个月通知用人单位解除劳动合同，是否有效？
《劳动合同法》第三十七条规定：“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。”为保护弱势劳动者，法律强制性的赋予了劳动者对劳动合同予以单方、无理由解除的权利，但为维持劳动关系必要的平衡性和避免权利滥用或给劳动合...