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姜春律师
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在刑事诉讼中，公安机关等部门会将未被羁押的犯罪嫌疑人传讯到指定地点，明确了解案件情况，让案件更加清晰明了。指定监护人程序拘传是什么意思呢?我们从拘传的对象、拘传的流程和实践中需要注意的问题等方面进行说明，便于您了解拘传相关知识。
一、拘传的对象
根据公安部《公安机关办理刑事案件流程规定》、最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》以及最高人民法院《解释》之规定，拘传的适用对象包括两种：1. 经合法传唤没有正当理由而不到案的;2. 根据案件情况有必要直接拘传的。我国《刑事诉讼法》及各机关法律解释并未规定拘传的证据条件，因此，从理论上说，即使执法机关严格依照《刑事诉讼法》执行，仍然存在拘传被合法滥用之可能。
二、拘传的流程
1. 审批流程《人民检察院刑事诉讼规则》第32条规定：拘传应当经检察长批准，签发拘传证。公安部《公安机关办理刑事案件流程规定》第60条规定：拘传应经县级以上公安机关负责人批准。2. 执行流程根据公安部《公安机关办理刑事案件流程规定》第61条之规定，公安机关拘传犯罪嫌疑人应当出示拘传证，并责令其在拘传证上签名盖章摁指印;犯罪嫌疑人到案后，应当责令其在拘传证上填写到案时间;讯问结束后，应当由其在拘传证上填写讯问结束时间;犯罪嫌疑人拒绝填写的，侦查人员应当在拘传证上注明。根据最高人民法院司法解释第64条之规定，人民法院决定的拘传，由司法警察执行，执行人员不得少于2人;拘传时，应当出示拘传票;对抗拒拘传的，可以使用戒具;拘传后应当在12小时内讯问。《人民检察院刑事诉讼规则》对拘传流程的规定与此大致相同，不过要求拘传后必须立即予以讯问。3. 拘传的变更和解除根据公安部《公安机关办理刑事案件流程规定》第62条之规定，需要对被拘传人变更为其他强制措施的，应当在拘传期间内作出批准或者不批准的决定;对于不批准的，应当立即结束拘传。根据《人民检察院刑事诉讼规则》第36条之规定，人民检察院需要对被拘传的犯罪嫌疑人变更强制措施的，应当经检察长或检察委员会决定，并在拘传期限内办理变更步骤。
三、实践中的问题
1. 难以避免变相羁押现象的出现。尽管《刑事诉讼法》第92条规定：“拘传、传唤持续时间不得超过12小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相羁押犯罪嫌疑人。”三机关发布的司法解释和法律解释对此规定给予了重申。但是，《刑事诉讼法》和有关法律解释均未对两次拘传之间的间隔时间作出规定，实践上很难避免以连续拘传的方式变相羁押犯罪嫌疑人的现象出现。综上所述，指定监护人程序拘传的内容您已经有了一定理解，在拘传流程上，拘传应先由检察院或县级以上公安机关负责人批准，获取拘传证，凭证拘传相关人员。面对拘传问题，当事人要熟知拘传对象、流程等知识，防止出现变相羁押等问题。
