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姜春律师
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章浩律师
确认土地承包经营权的主要依据有哪些 一、确认土地承包经营权的主要依据
关于农村土地承包经营权的主体问题，《农村土地承包法》第3条规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。第15条规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。因此，家庭承包经营权主体是以集体经济组织的户为单位，而非以该户的内部成员为单位。关于享有土地承包经营权的人员范围即资格问题，我国法律上没有统一规定，但各地在制定的《农村土地承包法》实施条例或办法中，对此作了相应规定。农村土地以家庭承包方式发包时，下列人员享有土地承包权：
1、原始户籍在本集体经济组织一直未迁出，且为实行家庭联产承包责任制前本集体经济组织的人员或者其直系后代;
2、因结婚、离婚由农村居民户籍迁入本集体经济组织的人员及子女，以及因合法收养关系迁入本集体经济组织的人员;
3、根据国家移民政策，迁入本集体经济组织的人员;
4、符合以上三项条件的现役义务兵、初级士官、户籍迁出的大中专院校在校学生、服刑人员等。
关于土地承包经营权能否继承的问题，《农村土地承包法》第31条规定，承包人应得的承包收益，依照《继承法》的规定继承。《农业部关于发布审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的若干规定的通知》第34条规定：家庭承包的，家庭成员之一死亡的，不发生土地承包经营权继承问题，承包地由家庭其他成员继续承包经营。家庭成员全部死亡，该土地承包经营权消灭;其他方式承包中的承包方为自然人的，其继承人取得土地承包经营权。承包户内成员增减的土地政策是增人不增地，减人不减地。
二、纠纷解决的方法
土地承包经营权纠纷是指当事人间因承包土地的使用、收益、流转、调整、收回以及承包合同的履行等事项发生的争议。它既可能发生在承包土地的农民之间，也可能发生在承包土地的农民与农村集体经济组织或者自治组织之间，还可能发生在农民和其他单位或者个人之间。
1、因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调节解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
2、对行政机关依据职权侵犯农村土地承包经营权的，还可以申请行政复议，对行政复议结果不服的，除法律规定的少数事项外，还可以向人民法院提起诉讼。
3、协商解决是指当事人再发生土地承包经营权纠纷后，在自愿互谅的基础上，直接进行磋商谈判，自行解决争议。调解是指在当事人自愿的基础上，由当事人双方同意的第三者从中进行沟通、斡旋，使纠纷当事人自行达成解决纠纷的办法。
综上所述，确认土地承包经营权的主要依据是，《农村土地承包法》，当事人再发生土地承包经营权纠纷后，在自愿互谅的基础上，直接进行磋商谈判，自行解决争议。因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调节解决
