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姜春律师
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章浩律师
在当今中国经济高速发展的时刻，工程建设市场日趋规范，市场竞争愈加激烈，风险的增大，盈利空间的缩小，一步步在警示企业人在项目实施过程中，维护好自身利益。今天本文就工程变更索赔处理作出简要介绍。供您参考，在项目实施过程中能够提供帮助。首先工程变更索赔可分为两个概念，一是变更，二则是索赔。
一、工程变更和索赔的前提条件有哪些?
变更成立的前提条件：1、原合同内容必须发生了变化，这种变化包括合同项目数量的增减、项目工程量的增减、项目质量标准的提高或降低、项目工期的变化、工程的形式、基线、标高、位置、尺寸的变化等等。但是这种变化必须不能影响工程本身的使用性能和安全，否则，变更不能实施。 2、变更必须由监理单位(或业主单位)下达指示后才能实施，施工单位无权擅自变更。索赔成立的前提条件：1、必须有变更，同时变更对己方造成了损失或影响。2、索赔的依据必须充分，不能违反合同条款和法律法规。3、索赔工作必须及时，在规定的期限内提交索赔申请。
二、变更与索赔相互间有什么相互关系?
从概念的分析可以看出，变更是索赔的基础条件，首先必须有变更，索赔才能有依据和基础。但是并不是所有的变更都能取得索赔，在索赔的过程中必须取得充分的依据来证明变更是在合同规定中允许索赔的变更。 同时，索赔对业主和施工单位是平等的，在取得索赔的同时，必须注意减少甚至杜绝对方向己方的索赔。
三、变更索赔的要点有哪些?
1、项目部应培养全员的变更索赔意识项目全体人员，尤其是项目部管理人员都应有变更索赔意识，随时将变更索赔放在脑海中。特别是项目现场施工管理人员，变更索赔意识必须要强，因为这些人员对施工现场最为了解，最能发现哪里发生了变更，哪里有索赔的可能。这样，就不会放过任何一个索赔变更机会，就会避免应当提出的索赔不提出，或过期提出，导致损失得不到补偿。同时也会积极主动想办法，结合工地实际巧妙变更。2、为变更索赔营造良好的外部环境 项目部要抓好外部关系的建立，处理好各方关系。很多项目部很重视和现场业主、监理搞好关系，但往往忽视了和设计、当地政府和施工单位等的关系。在变更索赔的过程中，设计是非常重要的一环，设计是一个项目的龙头，所有的变更也必须得到设计的认可才能进行施工。同时，由于我们项目辐射的面非常广，各地的施工条件、施工惯例相差非常大，而且各地都有自己在工程上的一些规定，注意搞好和当地政府以及施工单位的关系，有利于获取更多的信息，创造出有利的变更索赔条件。3、必须认真研究分析合同 随着工程建设市场的规范程度越来越高，业主在拟定合同时均有律师把关，合同也越来越严密和完整。而且，目前大部分业主在签订合同时为规避自身的风险，明确规定很多情况下不能变更，这对变更索赔工作极为不利。但是再严密的合同也会有疏漏、差错，也会有模糊不清的地方，项目部管理人员必须认真研究分析合同，及早发现合同中的疏漏、差错或模糊不清之处，进而研究制定出相应的变更索赔方案，力争创造出变更索赔机会。4、充分重视索赔资料的收集整理及上报 详实的资料、充分的依据是索赔成功的基础。要想使索赔获得成功，就必须有充分的依据和真实、详细、完整的支持性资料。标文件、合同文本以及补充条款、备忘录、会议纪要、设计图纸和修改通知、监理工程师的现场指示单、业主、监理工程师与承包商之间的往来文函都可以作为索赔的依据，而工程量签证单、基层施工单位的施工日志、工程照片、现场录像、业主供应材料的出入库单据、承包商自购材料和仪器的发票等都是重要的索赔资料。5、注意索赔谈判的技巧 索赔谈判一轮就成功的较少，一般要两轮或多轮谈判。在基础准备充分的基础上，请求上级领导来知道谈判。在正式谈判前，组织谈判的人员内部开会，研究和统一谈判思路和谈判策略，确定有潜力可挖的项目必须坚持不放弃，确定适当时可以放弃的项目，对谈判可能要出现的问题做好分析，估计谈判时业主、监理会提出什么问题，采取什么措施应对等。在谈判过程中首先要尊重对方，谈判要由易到难，从简单问题入手，从业主关心的问题入手，从业主感兴趣的问题开始谈。分层次分批次的谈，本轮解决不了的可留在下一轮谈。谈判过程中要讲事实、重证据，既要据理力争、坚持原则，又要适当让步，使双方都要有得有失，采取折中的办法解决问题。谈判中要有坚持到底的精神，经受得住挫折。绝不能首先退出谈判。对分歧意见，应互相考虑对方的观点共同寻求妥协的办法。综上所诉。在市场环境变化快速、变更索赔越来越困难的今天，项目施工前应做好充分准备，制定好合法合同，在项目实施过程中，遵循合同，遵守法律。遇到工程变更索赔处理也应慎重，及时寻求律师或专业人士的帮助，依法维护好自身的利益，争取最大利益。
