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姜春律师
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对于退休年龄问题，上海市女性较为关心的是，上海市女性退休年龄到底是50岁还是55岁，对企业职工，女工人和女干部的界定标准是什么?对于人社部部长尹蔚民宣布的关于延迟退休年龄方案中，又是如何规定的?还是让为您做详细解答吧。
一、法定退休年龄的现行法律规定
目前，在我国的《劳动法》中没有对退休年龄作出规定，退休年龄主要是由国务院有关部门制定的部门规章和规范性文件所规定。国家法定的企业职工退休年龄，是指国家法律规定的正常退休年龄，即：男年满60周岁，女职工的正常退休年龄因其身份的不同而不同，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。劳动部颁发的《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》第一条规定：国家法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作(以下称特殊工种)的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁;因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁。
2《劳动和社会保障部办公厅关于企业职工“法定退休年龄”涵义的复函》中规定：《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》中，“国家法定的企业职工退休年龄”，是指国家法律规定的正常退休年龄，即：“男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁”。
中组部、人力资源和社会保障部联合发布的《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》规定，党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，将年满60周岁退休。上述女干部和具有高级职称的女性专业技术人员如本人申请，可以在年满55周岁时自愿退休。
二、“干部、工人”身份界限打破后，法定退休年龄的认定标准
劳动部颁发的《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》文件中第75条规定：用人单位全部实行劳动合同制后，职工在用人单位内由转制前的原工人岗位转为干部(技术)岗位或由原干部(技术)岗位转为工人岗位，其退休年龄和条件，按现岗位国家规定执行。
国家经济贸易委员会、人事部和劳动和社会保障部《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》第二条第二款规定：取消企业行政级别。企业不再套用政府机关的行政级别，不再比照国家机关公务员确定管理人员的行政级别。打破“干部”和“工人”的界限，变身份管理为岗位管理。在管理岗位工作的即为管理人员。岗位发生变动后，其收入和其他待遇要按照新的岗位相应调整。
国家人事部颁发的《关于印发<关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见(试行)>的通知》第五条规定：1、受聘人员原则上按所聘岗位国家规定的条件办理退休(退职)。2、对由工勤岗位受聘到专业技术或管理岗位的人员，在专业技术岗位或管理岗位聘用满10年(本意见下发前已被聘用的，可连续计算)且在所聘岗位退休(退职)的，可按所聘岗位国家规定的条件办理退休(退职)，并享受相应的退休(退职)待遇。3、对首次聘用时由专业技术岗位或管理岗位受聘到工勤岗位的人员，任原职务满5年、符合订立聘用至退休合同且保留原国家规定工资待遇的，应按专业技术岗位或管理岗位国家规定的条件办理退休(退职)，并享受相应的退休(退职)待遇。
三、新方案规定，延迟退休采用渐进式的推进方式。
对于延迟退休的渐进式推进方式，尹蔚民以“女性干部”群体为例，这一群体目前的法定退休年龄为55岁，而一旦实施延迟退休方案后，出生于1967年后的人们都将“被延退”，其中，1967年生的人群的退休年龄将为55岁3个月，1977年生的人群的退休年龄则在57岁9个月，而从1986年起，这个年份以后出生的“女性干部”都将统一为60岁退休。
综上所述，我们认为，在上海市女性退休年龄问题上，如何界定岗位类别是关键所在。由政府有关部门出台相应法规细则，界定女性专业技术岗位，作为女性退休年龄认定的依据。只有这样，才能真正保障女性应有的权利与利益。
