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姜春律师
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民事诉讼证人拘传是否可行？
在民事案件中，为了保证案件正常审理，一般都需要证人到场作证。但在其他案件中，对于被告等犯罪嫌疑人，法律明确规定了嫌疑人出庭的义务，即为拘传。因此，人们常会问：民事诉讼证人拘传是否可行?下文将会仔细讲述。
什么是拘传?
拘传是指公安机关、人民法院和人民检察院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人强制其到案接受讯问的一种强制方法。
民事诉讼证人拘传是否可以?
我国民事、行政、刑事诉讼法都没有授权办案机关对证人进行拘传，所以，办案机关在处理诉讼过程中，都无权对证人采取拘传措施。具体来说，刑诉法中对证人不能拘传。新修改的民诉法虽然规定了证人履行出庭作证义务的相关经济保障，即证人因履行出庭作证义务而支出的交通、住宿、就餐等必要费用以及误工损失，由败诉一方当事人负担。有些案件的被告无正当理由拒不到庭，法律都要求对他们采取强制措施，强制其到庭，以保证民事诉讼的顺利进行，但也不能拘传。行政诉讼法中没有具体规定，但显然也是不适用拘传的。根据《民事诉讼法》第一百零九条的规定，人民法院对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。
拘传的实施条件：
(1) 适用对象是必须到庭的被告。一般来说，离婚案件的当事人须出庭参加诉讼。(2) 已经两次传票传唤。(3) 无正当理由拒不到庭。根据法律规定，人民法院、人民检察院和公安机关都有权对犯罪嫌疑人、被告人实施拘传。
拘传的主要程序是：
1、填写《拘传证》，并报负责人审批。办案人员根据办案情况，认为需要采用拘传措施的，应首先填写《拘传证》，然后报人民法院、人民检察院、公安机关的负责人审批。
2、拘传的执行。
拘传应当由两人以上的执行人员执行。拘传时，应当向被拘传人出示拘传证，对抗拒拘传的，可以使用戒具，强制到案。
3、拘传的次数与时间。
刑诉法 第一百一十七条“传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时;案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。“不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。”
4、拘传的地点。
根据公安部《规定》第60条和最高人民检察院《规则》第35条规定，拘传的地点，应在犯罪嫌疑人、被告人所在的市、县以内。如果犯罪嫌疑人的工作单位、户籍地与居住地不在同一市、县的，拘传应当在犯罪嫌疑人的工作单位所在地的市、县进行;特殊情况下，也可以在犯罪嫌疑人户籍地或者居住地所在的市、县内进行。
5、拘传的结果。
公、检、法机关将犯罪嫌疑人、被告人拘传到案后，应当立即讯问。讯问结束后，应根据案件的情况作出不同的处理：认为依法应当限制或剥夺其人身自由的，可以采用其他相应的强制措施;认为不宜适用其他强制措施的，应立即释放，不得变相扣押。一般来说，拘传作为一种强制手段，只适用于刑事诉讼案件等情况，对于民事案件中的证人显然是不能使用的。但是，在相关民事案件办理过程中，证人有到庭作证、保证案件审理继续进行的法定义务。
