什么是听证程序及其适用范围

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    听证程序，是指行政主体在作出行政处罚决定之前，听取当事人的陈述和辩解，由当事人和调查办案人员对事实和适用法律进行辩论活动。

  

　　并非所有的行政处罚都可举行听证程序，法律只规定了对部分行政处罚可以举行听证，即行政主体作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的，可以举行听证。另外，《行政处罚法》还规定当事人对听证有选择权，即对上述行政处罚当事人可以要求举行听证，也可以放弃要求听证的权利。

·《中华人民共和国行政处罚法》常识问答
      

   一、行政处罚的种类有哪几种？

    答：行政处罚的种类

      （一）警告（2）罚款（3）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其它行...

·酒后骑自行车算不算酒驾？
      一男子酒后骑自行车被交警拦下，男子不服气，称“骑自行车喝酒怎么了”，还和一旁的路人发生争执。交警带其去检测，男子血液酒精含量达到112mg/100ml。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条　在道路上驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车应当遵守下列规定： (一)驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁； (二)驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满1...

·什么是违反治安管理行为
      

    违反治安管理的行为是指扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公司财产，情节轻微伤不够刑事处罚的行为。构成违反治安管理的行为必须同时具备以下三个条件：

    一、 违反治安管理的行为必须具备一定的社会危害性，都会对国家、社会和公民的合法权益造成危害。有两条标准：一是对社...

·拘留及有关的规定
      

　　拘留是公安机关对违反治安管理人依法在一定时间内拘禁留置法定处所，剥夺其人身自由的一种治安管理处罚种类中最重的一种处罚，通常称为治安拘留。

　　拘留主要适用于违反治安管理行为情节较严重的人。拘留的期限为一日以上，十五日以下。在《治安管理处罚条例》的规定的七十七项违反治安管理的行为中，有四十八项行为适用拘留处罚。

　　拘留的例外规定：孕妇或...

·哪些违法行政行为不予处罚？
      

　　根据我国《行政处罚法》规定，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。未满14周岁的自然人，在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管教。

　　精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，...

·什么是强制医疗？
          强制医疗涉及公民的人身自由权利和社会的公共安全，原来由公安机关决定和执行。新修订的《刑事诉讼法》将这一制度纳入特别程序，规定了严格的操作规程，由人民法院审查决定，公安机关强制执行。
    《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第五次会议于...

·关于治安管理中的损害赔偿问题
      

    损害赔偿是指违反治安管理的人因侵权行为使受害人财产、人身遭受损失所应承担的法律责任。损害赔偿的范围为由违反治安管理的行为造成的直接的经济损失，包括：因伤害造成误工的工资和奖金、损失的物品、治疗的医疗费、因伤害看病所乘合理的交通工具费以及公安机关认为应当赔偿的其他损失、费用。医疗费用的赔偿应以公安机关认可的医院所开的收据为准，但...

·什么是具体行政行为
      

　　具体行政行为是指行政主体对特定的、具体的事件所做的能直接改变被管理者权利与义务的行为。其特点是对象特定化、具体化，是对某一个具体的事件或者具体的人所做的处理，效力指向特定具体事件或者公民、法人或者其他组织；具体行政行为往往是对已经存在的现象或情况做的处理；特别是，具体行政行为对被管理者的权利义务的影响产生直接影响。

　　举例说明：公安机关对违反...

·什么是抽象行政行为
      

　　抽象行政行为是指行政主体以一类事、一类人为对象制定行政规范的行为。其特点是：

　　（1）对象的普遍性。抽象行政行为以普遍的、不特定的人或事为行为对象，即它针对的是某一类人或事，而非特定的人或事。

　　（2）效力的普遍性和持续性。首先，抽象行政行为具有普遍的效力，它对某一类人或事具有约束力。其次，抽象行政行为具有后及力，它不仅适用...

·违反治安管理行为的处罚机关
      

    对违反治安管理处罚行为的处罚，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。

    警告、50元以下罚款，可以由公安机关派出所裁决；在农村，没有派出所的地方，可以由公安机关委托乡（镇）人民政府裁决。

    其他任何党政机关、单位或...

·收容教育合法吗？
      收容教育根据中华人民共和国国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》(1993年9月4日国务院令第127号发布)第2条指对卖淫嫖娼人员集中进行法律教育和道德教育、组织参加生产劳动以及进行性病检查、治疗的行政强制措施。国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》将收容教育认定为行政强制措施，但对于收容教育的法律性质，应该认定为行政处罚。 与收容遣送和劳动教养一样，收容教育也是一种由公安机...